Податковий кодекс України не забороняє платнику отримувати індивідуальні податкові консультації з тих самих питань

 

Податковий кодекс України не забороняє платнику отримувати індивідуальні податкові консультації з тих самих питань, як і уточнювати суть отриманих раніше роз’яснень податкового законодавства чи надсилати запити з метою з’ясування додаткових питань стосовно конкретної ситуації.

Платник не зобов’язаний надсилати новий запит у разі скасування індивідуальної податкової консультації в судовому порядку. Контролюючий орган має відповідь на те саме питання, яке було предметом розгляду в скасованій індивідуальній податковій консультації. Надання нової індивідуальної податкової консультації, з урахуванням висновків суду, має наслідком скасування первинної індивідуальної податкової консультації в судовому порядку відповідно до абзацу другого пункту 53.2 статті 53 Податкового кодексу України.

Постанова Верховного Суду від 31 січня 2023 року у справі № 160/4350/22

https://reyestr.court.gov.ua/Review/108724441

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30 травня 2022 року адміністративний позов Товариства задоволено частково, визнано протиправною та скасовано індивідуальну податкову консультацію Державної податкової служби України від 26 серпня 2021 року №3135/ІПК/99-00-21-03-02-06, зобов`язати Державну податкову службу України надати Товариству нову індивідуальну податкову консультацію з урахуванням висновків суду, викладених в цьому рішенні. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 17 листопада 2022 року у справі 160/4350/22 апеляційну скаргу Товариства залишено без задоволення, апеляційну скаргу Державної податкової служби України задоволено, рішення суду першої інстанції скасовано, прийнято нову постанову, якою в задоволенні позову  відмовлено.

Висновки Касаційного Суду:

Податковий кодекс України не зобов`язує платника податків надсилати новий запит у разі скасування індивідуальної податкової консультації в судовому порядку, проте зобов`язує контролюючий орган надати відповідь на те саме питання, яке було предметом розгляду в тій індивідуальній податковій консультації, яка була скасована. Як з`ясовано судом першої інстанції, позивач звернувся із запитом надати нову індивідуальну податкову консультацію з урахуванням висновків суду лише тому, що в строк, передбачений Податковим кодексом (30 календарних днів з дня набрання законної сили рішенням суду про скасування індивідуальної податкової консультації - абз.3 пункту 53.2 статті 53 ПК України) ДПС України не надала нової консультації з урахуванням висновків суду.

Колегія суддів Верховного Суду визнає, що позивач мав законні сподівання отримати нову індивідуальну податкову консультацію з урахуванням висновків суду у справі №160/10955/20, оскільки претензій до попереднього запиту той самий суд (та сама судова колегія), яким (якою) розглянуто справу №160/10955/20, не було висловлено. Третій апеляційний адміністративний суд, розглядаючи справу 160/10955/20, дослідив як запит, так і відповідь на нього, не відмовив в задоволенні позову через недоліки запиту, більш того, задовольнив позовну заяву, тобто інформації суду для з`ясування обставин справи було достатньо. Отже, фактично мова йде про обставини, які не підлягають доказуванню, оскільки такі обставини вже були встановлені рішенням суду, яке набрало законної сили.

Безпідставними також є висновок суду апеляційної інстанції про те, що з тих самих питань Товариством вже була отримана індивідуальна податкова консультація №1806/6/99-00-07-03-02-00/ІПК від 05 травня 2020 року, яка позивачем не оскаржувалася. Колегія суддів звертає увагу на те, що податкова консультація від 05 травня 2020 року не була предметом судового розгляду у справах №160/10955/20, №160/4350/22, суди не досліджували та не витребовували ані запит, на який було надано ІПК №1806/6/99-00-07-03-02-00/ІПК, ані саму податкову консультацію №1806/6/99-00-07-03-02-00/ІПК.

Податковий кодекс України не ставить можливість оскарження індивідуальної податкової консультації в залежність від того, чи надавалася вже раніше платнику податків індивідуальна податкова консультація з того самого чи подібного питання, не забороняє платнику отримувати індивідуальні податкові консультації з тих самих питань, або подібних питань, не забороняє уточнювати суть отриманих раніше роз`яснень податкового законодавства чи надсилати запити з метою з`ясування додаткових питань стосовно однієї ситуації.